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促降價、防濫用!國務院發起治理高值醫用耗材改革

2019-08-02 21:54:18來源:健康時報網|分享|掃描到手機
閱讀提要:近日,國務院辦公廳近日印發《治理高值醫用耗材改革方案》稱,将全面深入治理高值醫用耗材,規範醫療服務行為,控制醫療費用不合理增長。

近日,國務院辦公廳近日印發《治理高值醫用耗材改革方案》稱,将全面深入治理高值醫用耗材,規範醫療服務行為,控制醫療費用不合理增長。

8月1日,國家醫保局副局長李滔在國新辦舉行的政策吹風會上介紹道,此次改革圍繞高值醫用耗材價格虛高、過度使用等突出問題,疏堵并舉,三醫聯動,綜合施策,主要改革聚焦促降價、防濫用、嚴監管、助發展四個方面。具體方案如下:

統一耗材分類和編碼

據調查,現行的醫用耗材種類繁多,數量龐大,“小、散、亂”的問題比較突出,而且名稱不規範,編碼不統一,數據也難以比對。國家層面缺乏統一的行業标準和編碼體系,增加了招标采購、醫保支付、價格監測、基金監管等工作的難度。

“統一醫用耗材分類和編碼對促進醫保精細化管理,特别是治理高值醫用耗材有着重要的基礎性作用。通過統一編碼和分類可以實現可比較、可監管、可分析。”李滔表示,國家醫保局成立伊始就啟動了全國統一的高值醫用耗材編碼編制制定工作,形成全國的通用語言,研究制定了醫用耗材在内的15項信息業務的編碼标準。6月27日已經在國家醫保局的官網上線運行。最大的特點是規範了醫用耗材的分類目錄,實現了“一品一碼”。

下一步考慮,各級藥品監督管理部門注冊、備案的單獨收費醫用耗材均應積極參與到産品信息維護,凡是産品信息不按照統一的分類和編碼進入醫保系統的,以後就不能在全國各省和國家平台上進行招采,也不能進行醫保的支付。

公立醫院實行帶量采購,實施零差率

完善分類集中采購辦法,公立醫療機構在采購平台上須公開交易,探索開展集中或者聯合帶量采購,取消耗材加成,實施零差率。完善醫保支付政策,引導醫療機構主動降低采購價格。

同時落實醫療衛生行業管理責任,完善臨床診療規範和指南,加強手術跟台管理,建立院内準入遴選、點評和異常使用預警等機制。加強定點醫療機構行為管理,完善醫保智能審核系統,建立黑名單制度。

完善質量管理,嚴格注冊審批,建立追溯體系和産品質量終身負責制。落實再評價和召回制度,強化流通管理,建立配送遴選機制,鼓勵實行“兩票制”。加強黨風廉政建設,嚴格落實一崗雙責,加大紀檢監察力度,嚴肅查處貪污賄賂失職渎職等行為。

為保障改革落地見效,《方案》還強調要堅持三醫聯動,強化組織實施,提出要加大财政投入力度,合理調整醫療服務價格,深化醫保支付方式改革,加快建立符合行業特點的薪酬制度等配套措施。要求各地各有關部門要提高認識、加強領導,明确責任、分工協同,加強宣傳、合理引導,确保改革平穩有序推進。

李滔表示,下一步,國務院有關部門将按照《方案》的重點任務、分工和時間表,啟動實施各項改革任務,逐步減輕人民群衆的就醫負擔,促進行業健康有序發展。

(責任編輯:孫歡)

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